廖樊杰：“自古以来，历朝历代为了争盐打了大大小小无数的仗。突厥人之所以能有恃无恐，也是因为掌握着贺兰山的盐矿。罗马、印度等国都实施过盐业专卖，春秋战国时期，管仲提出了‘海王之国，谨正盐’的富国思想，就是实行‘官山海’政策。两汉时，在《盐铁会议》上，桑弘羊等作为教训总结出一条铁律‘成奸伪之业，岁朋党之权，其轻为非亦大矣’，盐的专卖，一直都是小若地方割据势力的重要措施。”

        大梁沿袭的是自汉代传下来的盐专卖制度，采用民制、官收、官运、官销的办法。

        但太祖皇帝因地方管理机构贪污严重，遂命薛平睿之先祖薛智改革专卖制度，创行就场征税制度，即在产盐的地方设置盐官，由官府招募盐商，盐商组织人员用官府提供的器具进行制盐，再由官府验收并出具官凭给予盐商，允许盐商依法贩卖。

        而获取的利益扣除基础成本外，盐商分二，朝廷收八。

        不过西北之前的商途皆被方哲康垄断，虽廖樊杰只与他互惠，不与他合作，但盐官已经被方哲康收买，廖樊杰的走盐之务便也处处掣肘。

        盐务被掣肘，盐税交不上来，西北的商业又被掌控过半，即便平威王有苏氏商号相帮，却也只能保住平威军的温饱，保不住其他州府。

        也因如此，虽平威王管辖整个西北，但实际上除了封地内的三州两府，其余的州府皆不听其调人。

        方哲康之所以能如此肆无忌惮的在地方称王称霸，未必没有程氏在背后支持。

        卡住盐务，就等于卡住了商路的脖颈，任由他平威王再厉害，也成不了割据地方的藩镇诸侯。

        “你想做管仲？”

        “草民不敢！草民只是想为廖家谋个光明坦途。”

        晏清姝的手指在桌面上轻轻敲击着，一下一下不疾不徐，平稳有力。

        室内的刻漏一滴一滴的落着，直到半刻过后，晏清姝终于开口。

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