秦汉时期的‘闾制’其实就有保甲法的影子。

        秦汉时期县下五家为保，五保为闾，四闾为族，分置保长、闾正、族正。

        所以说，保甲法与闾制有相通之处。

        据杨帆推测，王安石的保甲法可能就是根据秦汉时期的闾制改进来的。

        保甲法由王安石始创后，传至清朝发展到极致，保甲制度甚至在民国都还在使用，然而效果却不是很好。

        可对于初建的骏扬坊，小范围使用，保甲法却是好制度，它可以在解决乡里纠纷、劝导、教化乡邻等方面起到积极作用。

        但保甲制度其弊端却也很明显，不能大力推广，因为它限制了人员与资源的正常流动。

        如果国家大力推广、长期使用，会成为国家征收税收以及征兵的阻碍，甚至会滋生腐败之风，成为阻碍社会进步的一大毒瘤。

        保甲法在前世的争论很多，梁启超与胡适之两人把王安石的变法称为社会主义学说的先行者。

        认为其变法实现富国强兵，加强宋朝封建专制统治的同时，还推动了宋代社会生产力的发展和历史的前进。

        而另一种观点认为王安石变法是地主阶级的一个改革运动，代表着地主阶级的利益。

        反正是各有利弊！

        那杨帆为什么拿出来用呢？

        其实他也是迫于无奈，上万人汇聚在一地，必然良莠不齐，不乏作恶之辈。

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