秦牧与司马安等人商议之后，当即任命原延安知府莫清原为宁夏布政使，原鄜州同知为按擦使，命参将屈南为都指挥使镇守河套。

        至于被军队吃光了牲口的牧民，则内迁陕北、关中更种，部分直接安置到银川一带。

        安排好主官之后，秦牧才班师回长安。

        在经过绥德时，秦牧意外地听说先秦大将蒙恬墓在县城西面大理河畔，于是停驾，亲到蒙恬墓前祭祀，并手书“秦国大将蒙恬墓”命人刻碑立于墓前，手植青松六株于墓侧。

        始皇帝统一天下后，派蒙恬率兵30万与监军扶苏驻守上郡，修直道、筑长城，逐匈奴，战功卓著。

        但秦牧毕竟贵为天子，如此大张旗鼓地祭祀一名先秦大将，起初还有些人不明其意，等看到班师的将士的眼神时，才明白皇帝的深意。

        天子此举，既是对先秦大将的悼念，为冤死的蒙恬正式平反昭雪。也是对现在的秦军将士的勉励。

        潜台词就是，天子对先秦将领都能此厚待，如果各位将军立下功劳之后，天子还会亏待你吗？

        另外，秦牧也是借机，变相提高武将的地位，宋明之后，武将的地位极为低下，秦牧希望改变这种现象。祭祀蒙恬，就是要释放出这样的意思。

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        .(未完待续)

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