历朝历代之所以容忍西北留有如此多的土司，主要是因为这些地方山高林密，道路险峻，补给困难，大兵团难以进入。

        加上气候变化莫测，中原王师进入这些地区后，很容易因水土不服而大量减员。

        现在大秦派往西南的士兵，基本都是由赣南、瀟湘、湘西、贵州一带的士兵组成，就是为了防止士兵进入西南后出现水土不服的现象。

        而这些地方能凑出的兵力毕竟有限，所以目前进入贵州、云南的兵力并不多。

        在这种情况下，大举改土归流，确实难免会引发动乱。

        但如果不能完成改土归流，对西南的控制力就弱，进而也就更淡不上出兵交趾了。

        毫无疑问，交趾秦牧是一定要拿回来的。

        作战方案他都有腹案了。他不会象以前各朝一样，从中原大量派兵征讨交趾的。

        正所谓业术有专攻，用兵也一样，你非要把北方的士兵派往南方作战，结果往往是兵败丧师，铩羽而归。

        要征伐中南半岛，中原的士兵是不能用的，马六两的三千“山地师”就是秦牧的一个试点，现在看来，效果非常不错。

        所以秦牧决定多从西南招募兵马，按马六两那个“山地师”的模式进行训练，然后用这些西南土生土长的士兵征伐中南半岛。

        越南猴子不是能钻山林吗，咱们比他还能钻，到时看他还有什么依恃。

        要实现这个构想，前提是先控制住西南地区才行。

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