黄遵宪道：“条约是受国际法保护的，贵国没有权力进行单方面的限制。否则我国也将对此进行回应。”

        弗雷德里克道：“我国认为，从明年开始，为期十年，限制来自大明的移民入境，可以缓解目前美国面临的严重治安问题，同时也是改善贵国侨民形象的好机会。”

        黄遵宪道：“我国也有权力在未来十年限制贵国公民进入我国。”

        弗雷德里克停了片刻，他知道大明没那么好对付，满清对本国公民的态度一项不怎么在乎，可是大明不一样，黄遵宪不是一个好对付的对手。

        美国拒绝大明移民未必能改善美国的治安，那只是一个理由罢了，给国民一个交代，是政治需要。但如果大明拒绝美国人入境，则必然会影响到美国商人的利益，要知道美国在华商人是仅次于英商的第二大群体，美国也是对华贸易的第二大得益国。

        弗雷德里克道：“我国认为，正常的贸易行为不应该受到限制，因此商人的行动是不应该受到限制的。”

        黄遵宪摇头道：“可是我国的商人已经受到了限制，在加州我国公民无法正常的从事商业，而贵国的商人在我国的投资，却几乎不会受到什么约束。”

        如果为了给民意交代，而丢失了实际的利益，弗雷德里克知道他的政治前途一定会受到影响的，所以他必须保住商业利益。

        为此俩人激烈的交锋了一个多月，来回拉锯了三轮谈判，最后终于达成了一致。

        大明接受了美国对大明移民进行有限制的约束，未来十年内大明不会组织普通移民，但是投奔亲友的个人移民不受限制，美国也不能组织美国境内的华人家眷来美国团聚。同时美国必须废除一切对大明商人经营活动的限制。

        这是一个双方都能勉强接受的条约，美国人认为，这样能大大减少未来十年来自大明的移民数量，同时还能保住商业利益。大明则认为，取消大明侨民在美国的经营限制，有助于大明移民转向更高层次的商业领域。

        同时大明坚持下，条约的补充条款规定，条约有效期为十年，十年后任何一方反对，则条约自动失效，美国不得单方面延长该条约。

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