当陈方国离开杨默的办公室之后，杨默并没有立马打开他刚才送过来的资料，而是想起了另外一件事情。

        原来，大约在一年之前，杨默的母校，也就是现在的南海市公安大学和他们局进行业务交流的时候，我（元薇）作为公安大学的一名普通教师，也参加了这次交流会议。

        在交流会议上，杨默第一个宣读了他的学术论文《论新形势下的警民共建问题》，这篇论文总结了他一年来在公安执法中的心得体会，得到约会各界人士的高度肯定和赞赏。

        不过在掌声和鲜花之中，我还是对他的某些观点提出了质疑，两个人最大的分歧主要集中在对于和谐社会的治理上。

        我对他的论文中提出的一个案例，表达了不同的看法。

        他的案例是一起真实的故意杀人案，整个案情大概是这样的：

        一个外地流窜到本地的，以乞讨为名，实质上是干敲诈勒索之实的犯罪团伙，长期盘踞在本市的一些公共场所附近，如车站、码头、渡口和公园等地方，看准机会，对来往的年轻女性，尤其是单独出行的年轻女性实施敲诈勒索，并发生过几起强奸案件。

        事后除了一名受害者出面指认之外，其他的即使找到他们，却都矢口否认。

        之所以能够看清对方是受害者，是因为警方最终还是通过监控视频，查到了对方的真实身份。

        而对于那些犯罪嫌疑人，尽管在监控视频上也有记录，可是由于对方是属于三无人员，即无户口档案、无身份证明、无家庭住址，所以对于警方的办案人员来说，想对其进行身份确认几乎是不可能完成的事情。

        况且对于对方是如何进入本市行乞的，想查找清楚也如同大海捞针。

        就此种情况，杨默提出要加强对外来人口，尤其是三无人员的管理，以免得对城市的治安管理造成更大的压力。

        他针对三无人员，提出了限制入境，具体的做法我就不再说了。

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