为了防止拥有大地产的商人地主谋取私利，破坏水利工程和驰道，政事堂制定了严格的水利驰道法。大宋第一条抄家灭族的法令诞生了。

        在历史上的宋朝，地主豪族霸占水利工程，引为私用，祸害周边，乘机兼并田产的现象实在太多。

        破坏水利工程的结果，就是洪水泛lAn，他们自家的田产也保不住。地主豪族只看到自己家的田产，只看到自家的收成，没有看到水利工程巨大作用。

        历史上的宋朝是一个农业国家，皇帝也是大地主，国家的运转依赖于地主的支持。然而，现在的大宋，国家主要是靠四大学府和手工业作坊支撑。四大学府的学员来源于广大的底层百姓，地主豪族已经失去了对政权的把持。

        特别是赵顼废冗令中的官吏不分家的法令，地方豪族出身的吏员全部被裁撤，改由四大学府出身的学子出任。他们任官不会被派到自己的故乡，所以没有人情纠葛，官职调动，高额的俸禄，严格的督察制度，让他们也无法在地方产生关系到自身利益的经济纠纷。为此，官吏没有与地主豪族g结破坏水利工程的可能。

        从政权人事安排上，再到法令的残酷严苛上，都保证了水利设施的兴建和维护。为了完成十年大治计划，除了这两点。政事堂在其它方面也作了安排，能够深耕的先进农具，先进的耕作方式，轮耕的次序，种子、农药、肥料，都降低了价格，并引导农民购买。

        农药、肥料，这两个概念是赵顼提出来的。不过，这个时代，除了一些自然的除虫手段外，还无法配置后世一般的农业。这样农药很原始，就是草木灰和皂角搭配制作的。好在这个时代的害虫没有后世一般，抗X那么强，很多农药都杀不Si。所以，草木灰和皂角搭配制作的农药已经够用了。

        肥料，也很原始，和后世的化肥是两个概念。所谓肥料仍然是家畜和人的粪便。而用来出售的肥料都是甘蔗榨g后，把甘蔗槁磨碎制作而成的。

        为了积粪肥田，为了大量使用畜力替代人力，政事堂还大力鼓励饲养家畜，凡是有家畜的农户，在农税上都能在一定程度上获得优待。特别是养牛马驴这样的家畜。

        除了农户自家蓄养外，政事堂还引导商人或是地主建立专门的养殖场，北方大量兴建养马场，南方则大量兴建养牛场。

        王安石的十年大治计划，已经超出了预期。水利工程和驰道，还有引导农业发展的政策，所有的投入实在是太大了。

        后世的共和国，直到九八年还在发大水，长江h河松花江等四处决堤。完整的水利工程还是在两千年以后才做到的，当零八年再次下暴雨时，才没有出现水灾。而水泥路铺到各村，也是在一零后才实现的。此时，离改革开放已经三十年了。

        王安石的十年大治计划和后世的改革开放发展方略一般，都是以经济建设为中心，大力促发展。可是，后世共和国要三十年才做到的事情，放在这个生产力更加落后的大宋，十年能做到吗？

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