皇帝最信任的，权力就最大；皇帝比较提防的，权力就有限。

        内阁的产生，实际上就是皇帝提防大臣权力过大的结果。

        明朝的内阁首辅，是在明英宗第二次当皇帝的时候产生并定型。

        明英宗还算是比较能干的皇帝，但是从朱见深开始，皇帝就越来越不喜欢干事情。

        朱见深的内阁首辅万安，甚至给朱见深进献春药，让朱见深专心在后宫玩儿，从而让内阁权力变大。

        此后，内阁首辅就基本定型了，也就有了宰相的意味。

        内阁最大的权利，其实就是在奏疏上票拟，从而影响皇帝决策。

        所谓“票拟”，就是当奏章交到皇帝手里前，先由内阁对这些奏章提出回复意见。

        但内阁不能直接把这些意见写在奏章上，而是写在一张小票上，交给皇帝，作为皇帝的参考。

        本来内阁只是参考意见，但皇帝太懒，因此就干脆直接抄在上面。

        但既然皇帝太懒，因此，他们最后连抄写在上面这件事都懒得做，于是找人来写。

        找谁呢？

        自然就是找身边伺候的太监。

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