没有完成的，要追究责任，根据官员完成任务的效率来考评优劣。

        张居正的办法就是斩断各部之间相互推诿扯皮，接到了命令就必须给出严格的说法，然后按照你的说法监督你执行，谁也不许消极应对。

        换种说法，就是通过标准的文件格式来明确责任，量化任务，既便于督促，也便于考核。

        第四条的核名实，国家真正需要的是那些能够解决实际问题的人，靠名气判断人才的方法，会造成那些踏实做事的人得不到晋升，相反那些夸夸其谈的我，往往能升官。

        长此以往，大家都不愿意做事，办事效率低下。

        对于任满一定年限的官员，要进行精准考核，综合其各方面的政绩，按照“称职”、“平常”、“不称职”的等次，调整职位，奖罚名爵。

        在这其中，张居正尤其提到佐贰官的升迁，九年考满的官员，说明能力很强，就应该给予在本部升迁，而不是衙门之间相互调动。

        第五条固邦本，其实就是解决财政窘迫之道。

        财政是国之基石，老百姓的经济状况和合理的税制，又是国家财政的基础。

        嘉靖朝的后十多年严嵩把持朝政，疯狂贪腐，嘉靖皇帝潜心修道，不问政事，民穷财尽。

        地方豪强兼并田地，将赋税负担转嫁给底层民众，使国家财政雪上加霜。

        张居正希望抑制豪强，让老百姓休养生息。

        667广德之野望

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