民间资本亦可投资铁路，中国铁路公司对此非常欢迎。大上海计划公布后，江浙士绅对修建京沪铁路尚存疑虑，广东商人便筹齐了铁路资本，令江浙士绅很受触动。

        2电报。

        电报网建设亦有非常重要的军事、经济、政治意义。它将极大地提高信息传播的速度，加速工业社会的形成。

        同样的，国民政府将成立1家中国电报股份有限公司，整合各省的电报线路，在国内全面推广电报。

        电报投资所需资金少、见效快，受到资本追捧。在资金方面，民间、洋人都很想投资华夏电报。邮政部在组织电报公司方面也有着丰富的经验。

        在第1个5年计划中，帝国国将在7省3市建成电报网，电报至少通到县1级。

        3航运。

        航运有所区分。

        民生方面，交给民间自办，接受行业协会管控。包括长江航道、珠江航道、京杭大运河在内的重要航道，民间都可投资自办航运公司。

        对于有着重大军事、经济、民生价值的大型港口、桥梁等，则应由国家牵头组织建设。

        对于疏浚航道等见效慢、投资大、具有公益意义的大型基建，民间缺少足够的资本、兴趣，亦由国家承担此类功能。

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