而所谓实权，说到底核心还是钱和兵，也就是财政大权和军事大权。

        如今国库空虚，皇帝个人的小金库估计也没多少存货，其手下还有一支密碟司要养着，恐怕每月支出也不是个小数目。

        而军事大权就更难了，皇帝目前唯一能调动的兵马便只有京都的12万禁军。

        但这比起赵瑞这等奸臣手中的兵权还是有点不够看。

        毕竟当年赵瑞为长孙德挡过箭，被破例封为公爵，也就是赵国公。

        赏燕州为其封地，而燕州位于大明东境，并无境外压力，所以燕州的20万铁甲军赵瑞是可以完全自由调动的。

        收归军权说着简单，但实行起来却难如登天。

        林言宸自是知晓这些，所以他认为，目前要助皇帝破解困局，那就要从财政这方面入手。

        发展财政需要两点。

        其一是充盈国库，这不仅是为三国开战提前做准备，更是招兵买马扩充军队、培养战力的必要基础。

        其二就是赚私钱，因为这部分钱财是皇帝能够随意调动的，在此极为重要。

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