在封建时代，汇聚大量劳力于同一处，永远是一件风险极大的事情。
尤其长年累月的繁重劳动，极容易发生叛乱。
张瑞问道“以战俘修路，如何避免长安叛乱一类事情？”
裴辑详细解释道“可对战俘示以鬼薪白粲之刑。刑期三年，前两年修路造桥，第三年屯田种粮，所获一半归其所有，以积累积蓄。若是表现良好，德化斐然，可择其中杰出者，提前结束鬼薪白粲，示以嘉奖。”
“此外，不同于兴修水利，百姓分散于各处。鬼薪白粲数万人皆汇聚于一处，宜派遣数千精锐甲士驻扎在旁监视，以武力震慑，以免战俘暴乱。”
恩威并举，这项草案设计还算周全。
张瑞最后问道“此提议，需动用多少府库物资？”
“以如今战俘规模而言，一年需粮草五十一万六千石。算上转运消耗，一年所需粮草不会超过六十万石。”
“克复凉州之后，将会增加大量战俘，一年消耗约在两百万石上下。”
一年两百万石的粮食消耗，府库规模完全可以支撑。
用异族战俘的血汗，建设诸夏的家园，张瑞对这种模式十分赞许。
便回道“可。许工部运行此事。”
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