卫辕在桓城呆了有三日了，这是一座他目前为止见过的最神奇的城邑。

        筑城的都是俘虏，但看守的人很少，更没有人提着鞭子在后面督促俘虏勤劳，却也没有俘虏跑掉或是偷懒。

        俘虏以百人为一队，没戴脚枷，百人一同干活，会有小吏记下每队每日干的活，干得最好最快的几队，每旬都有钱拿。

        不过俘虏不跑却不是因为每旬可能有钱拿，而是因为桓城给俘虏的伙食好，顿顿有鱼有肉，鱼是红鱼泽里捞上来的，肉是各种野兽的肉。

        一日两餐，每餐都能吃到饱，干了一段时间后不少人发现自己脸上竟然长肉了。

        也没必要跑，足赤与桓焰许诺了，桓城建好的时候不仅会放了他们，还会发一笔盘缠，卫辕在观察的时候有发现，很多俘虏都在讨论桓城建好以后去找自己的家人，把家人带到桓城来生活。

        桓焰见完梁侯回来觉得人手还不够，又向附近（几百里内都是附近）的方国与城邑招揽短工，吸引了很多农闲时想挣点钱粮的底层氓庶。

        桓城差不多一天一个样。

        卫辕对辛侯的好奇心也达到了鼎盛。

        别人看到的是足赤与桓焰的能干，他看到的却是这俩人的背后的体系。

        桓城有成文法，大大小小加起来有两千余条，完善且细致。

        这部成文法的执行力也很强。

        桓城有数百小吏，桓城的方方面面都在小吏的管辖中，职权明确。

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