现在实行无罪假定的话，破案难度增加，破不了案那官员就会变成那个“冤大头”。承担积案未破的责任。

        这种情况下，这些地方官肯定是反对实行无罪假定的了。

        秦牧想了想，看似随意地问道：“司马先生，若是把刑狱之事。从地方主官的职责中剥离出来，司马先生认为他们还会坚持反对吗？”

        “剥离出来.......”司马安心如电转，隐隐猜到了皇帝的后手了，这后手真是非同小可啊。

        目前大秦的地方行政构架中。只有省一级设有专管司法刑狱的按察使司，与布政使司并立为三使司。

        州县之中，则没有设立专管司法刑狱的官员。全由知州、知县一肩担。

        如果把司法刑狱之事从全国的知州知县职权中剥离出来，那么全国的州县就得另设衙门，另置官员，涉及面之广，遍及全国。

        “陛下，恐怕要将司法刑狱之事从地方官员的职权中剥离出来，也不是件容易的事，拿一个知县来说，失去了司法审判权，等于是让他手上的权力减少了一半。”

        司马安顿了一顿，坦然地说道，“不瞒陛下，自古以来，历朝历代的地方官员，往往是从办理案件的过程中，获得最多的好处，这种好处并不一定是指钱财；

        比如宋朝的包拯，从中获得的是一个包青天的美名，让人千古传颂。换而言之，便是清正的官员，也可能反对将司法权从他们手上剥离。”

        秦牧不觉间蹙了蹙眉头，司法权在手对地方官员来说，实际上相当于手握生杀大权，污官希望利用手中的生杀大权，获取酒色财气。清官想利用这项大权，获取一个清名。

        现在要剥夺他们这项权力，试想有谁愿意？

        然而绝对的权力，必然导致绝对的**。

        犹其是这种生杀大权，若不加以严密的监督，必然被滥用，即使象朱元璋那样用剥皮充草的手段，也难以杜绝。

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