秦牧要做的是，给予这些思想一个宽松的环境，别象满清那样，大搞文字狱。然后稍加引导，它们一定能碰撞出绚丽的火花来。

        在回宫的车上，秦牧默默地思索着，明朝中晚期的这些思想，大多还处在萌芽阶段，还不足以作为治国的思想体系。

        中国如此大的一个国家，治理起来，必须有一套系统的、完整思想体系，只有这样，大秦的政治构架才能保持稳定，各种政策才不会相互矛盾，甚至朝令夕改。国家才能长治久安。

        春秋战国诸子百家，已经形成了完整的思想体系，而且博大精深，或许从中足以寻到适合的治国之道。

        柳如是在经筵上听了许多当世贤才的激烈讨论，心情久久未能平静，他悄悄看了看秦牧，发现他一直陷于沉思之中，似有所得。

        她不敢打扰秦牧，也只能默默地想着自己的心事。

        透过帘子，看到南京的街头，干净整洁，井然有序。

        继下旨让“行人靠右走”之后，秦牧又下旨在太医院下面成立了一个卫生防疫司，专司督查京城内外卫生防疫工作。

        京城士民之家，一律实行门前卫生三包政策，谁家门前屋后的卫生不达标，卫生防疫司一次予以警告，二次严重警告，三次予以罚款，还要家主到防疫司学习三天防疫知识。

        这条法令下达后，让整个南京城变得更加洁净，一尘不染，看着很舒服。

        柳如是聪明机巧，从这些细微之处，她感觉皇帝是倾向于以法治国的。

        先秦法令条文完备，据说那时连百姓随意在路上倒灰也要惩罚；

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