在这个时代，战马向来被一个国家视为最重要的战略资源之一。象当初的辽国和西夏，为了保证自己的战略优势，都是严格限制向宋朝售卖战马的。

        换而言之，有宋一代，最重要的战争资源之一的战马，一直受游牧主族限制。

        不过从杜风的话听来，他提到的这些策略，已不仅仅局限于马政，已经涉及到了一个国家综合性的战略核心部分。

        边军的补给，边贸的繁荣，与周边游牧部族的交往，盐政、茶贸，马政等等，这一系列的问题都放到了一起，以一个高度融合，相互促进、补充、完善的办法来统筹解决。

        他有这样视野，让秦牧大为欣慰。

        大秦的高官里头，真正进士出身的人很少，大部分都是“半路出家”的人物。

        但正是由于如此，这些能提拨上来的高官，很少有东林党人那种夸夸其谈，说得天花乱坠，真要他干一件实事时，毛都不会的人。

        象杜风，以前也只是个秀才的身份，但听他一席话，有理有据，言而有物，绝不是那种满口锦秀、却不切实际的空洞之言。

        “秦王，宋代的茶马贸易，受辽夏限制，实际上只能从西北的吐蕃人手中交易到战马，在这一点上，宋代受到了很大的制约，但仍能保有不少战马，还顺带解释了西北边军很大一部分粮草补给，这已经是很了不起的了。

        再看我大秦，则无须担心受到宋朝那样的制约，如今辽东、河套、河西、陇右、包括科尔沁都已收归大秦治下，这些地方是传统的产马地，百姓多以放牧为生。

        所以，即便是周边的游牧民族与大秦交恶，限制战马交易，对大秦也不能造成根本性的伤害，大秦依旧可以从自己治下百姓手上，得到大量的战马。

        有辽东、河套、河西、陇右这些传统的产马地在手，我朝不但不用担心象宋代那遭到外部制约，相反，咱们可以通过此举来控制周边的游牧民族。

        游牧民族产出单一，而所有的畜牧都不能长久保值，直白地说，马牛羊养大了，他们就必须卖出去，否则牧草不够，牛羊便会死掉，他们就会变得一无所有。而且即便牛羊不死掉，他们也必须以此换取盐铁茶等其他必须的生活物资。

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