秦牧突然议用内臣，让路振飞有些措手不及，可以说是一下子就击在了他的软肋上，明朝的宦官至今还让文官们心有余悸，当然万万不能让皇帝用内官。

        这场君臣较量，秦牧一招直击要害，让路振飞一开始就落了下风，因为担心秦牧真用宦官，所以变得束手束脚，态度立即转变了很多：“陛下，臣并非此意，只是想让陛下在军事部署上作些调整。”

        大秦的军队，目前实际上有两套机制在并行：

        一是隶属五军府督府的各级军官掌握着作战指挥权。

        二是隶属兵部的佥事官，有些类似于后世的政委，掌握着军的政治宣传、记功考评，赏功罚过，以及对同级将领的弹劾权。

        另外，在营建制以上的军往往还有夜不收的密探。

        秦牧深知内侍监军会在很大程度上削弱军事的战斗力，这么问，只不过是想堵路振飞的嘴而已。

        “路阁老觉得应该如何调整？”

        “陛下，陆军方面，还好说，这海军一出海，就象放出去的风筝，若不加强制约，长此以往，必出问题。”

        “路阁老所言，不无道理，陆军方面，随着外部战事平息，自然是要作些调整的。”

        路振飞暗喜，立即说道：“陛下.英明。”

        秦牧接着说道：“然这世上的事，总是有利有弊。人吃五谷杂粮，尚且会生病。难道因此便要绝食吗？朕相信皇家海军，海军之事，路阁老和杨尚书就不必过多忧虑了。”

        在陆军方面，秦牧从善如流，同意在部署上作出调整。

        这既是出于现实的考虑，因为随着四境逐渐平静，肯定是要减少一些边境驻军，以减少国家消耗的。

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