在春秋战国时期。有很多实例可以说明，一个富于谋略的纵横家，可以轻松地避免一场战争，同时还能为本国谋得最大的利益。

        在那个时代。纵横家都是各国君主的坐上宾，极其受敬重。

        这些纵横家在后来之所以不受待见，是因为国家统一了，而外部又没有同等分量的势力需要到这些纵横家。此类人物对国家而言。就成了有害无益的群T。

        但现在不同了，对待周边各国，不能再象用以前那种粗暴的方式了。这只会得不尝失。b如明朝对日本，清朝对英国，都是外交手段过于粗劣，把原本可以成为贸易伙伴的国家变成了敌人。

        秦牧多么希望大秦也能出几个象苏秦、张仪那样的人物，无须动用大军，靠外交手腕就能达到目的。这将大大减少外部带来的危机，减少大秦在战争上的虚耗。

        “秦王所思所虑，高瞻远瞩，臣深以为然。”杨慎最先表态支持。

        加强外交，可以避免许多不必要的战争。这是很简单的道理，对此司马安与李源自然也明白，特别是现在大秦需要休养生息，能用外交解决外部的威胁，避免过度用兵，这是再好不过。

        总T看来，成立外交部，统筹大秦的外交工作，在利无弊，李源与马司安也没有理由反对。

        当然，要成立如此重要的部门，肯定要放在朝堂上去详加讨论才行。但说服了这些核心重臣，到朝堂上讨论时，阻力就会少很多。

        接下来，话题又转回到对蒙古的政策上。

        李源说道：“蒙古之所以难派流官治理，关键就在于他的流动X。而他们南侵的动机，归结起来无非也就是两点，一是其首领的个人意志决定，二是利益驱使，所以要寻求治本之道，也只能从这些方面着手。”

        秦牧颔了颔首，呷着茶寻思了一会儿说道：“其实解决游牧民族流动X的问题，并非完全没有办法。”

        司马安三人禁不住露出诧异的表情来。

        要知道，自汉唐以来，原朝廷并非都没有能力占领草原，只是占领之后，却没办有效管治，原因就在于这流动X上。

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