象邵华提到的问题，就是其这一，地主豪强这么做，是在侵吞小民和国家的利益，这种现象一多，就会造成整T利益的不平衡。

        秦牧与手下大臣现在要讨论的。就是如何制定一套行为有效的制度来保证各方利益的均衡，这话听起来不听，但这就是事情的本质。

        顾君恩接口说道：“纵观天下，原有官僚T系未被破坏的，大概也只有江西等少数几个省份了。大江以北，包括江南，旧有的官僚都被战争破坏得差不多，我大秦接手治理后会b较有利。所以我认为，官绅g结、隐占户口，瞒田偷税的问题可以等平定天下之后。再慢慢着手解决也不迟。”

        秦牧摇头说道：“不，有些问题初期不严治，没有良好的制度来保障，等问题严重时，就无药可救了。”

        司马安沉Y道：“纵观近代，改革b较成功的无疑是张居正，张居正的改革至少为大明延续了数十年的气数。他的不少政略很值得我们借鉴；

        不过臣觉得，张居正的一条鞭子法仍是治标之举，或许是因为张居正面对的是一个僵化的大明。不敢做得太彻底。秦王，如今我朝初立，不存在张居正所面对的强大阻力，有些事情可以做得更彻底一些。b如税率的改革。”

        秦牧颔首说道：“请司马先生细细道来。”

        “臣就先说说这税率问题，目前我朝在湖广江西还是延用明朝的税率，这必须尽快改革，否则将来地方越大。越难办。秦王前番所言，税收不但是一个朝廷的财货来源，更应起到均平及保障底层民众生活的作用。这一点臣深表赞同；

        明朝的农税是三十取一，商税是五十取一，这个税率本身就存在严重的问题，农耕获利少，而税赋重；工商获利多，而税赋轻，这虽然有利和促进商业发展，但毫无疑问也会拉大农商之间的收入差距，导致收入分配的极度不平衡；

        明太祖虽然严厉限制了商人的地位，但事实证明，这并不能解决问题，商人积累了大量财富之后，地位便不再受实质的贬抑了。他们可以通过官商g结，获得自己所需要的一切；

        明朝的税率导致的结果是贫富差距悬殊，民众没饭吃，国库空乏如洗，而地方豪强却富可敌国，张居正改革之前，大明年入不过两百多万两，改革之后也不过翻一倍，试看江南豪富之家，家资数百万两的bb皆是；

        虽说藏富于民是不错，但也必须是在保证国用的情况下，才谈得上藏富于民。在军事上，讲究强g强弱支，在财富方面亦然，朝廷岁入不及江南一豪富之家，纵观历朝代，只有在大明才出现这样怪异现象；

        再看看两宋，尤其是南宋，岁入超过万万两，而半数为商税收入，再对b两宋与明朝的工商业，两宋何曾逊sE多少？可见说降低商税是为了促进工商发展，这根本就是无稽之谈。”

        司马安所说的，秦牧非常赞同，于是便问道：“司马先生觉得这商税的税率应该调高多少方为合适？”

        “至少也要与农税持平，如果从均衡收入分配的角度来看，甚至应该b农税略高才是。”

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