不回到古代不知道古代百姓的负担之重。<网提供小说在线阅读>他们不但要交口赋、算赋等人头税。还要交比例越来越高的田赋。除此之外。他们还要服各种各样的徭役。包括为皇室和郡县所服的各种劳役。还包括在地方、郡县、京城和边境所服的各种兵役。曹铄听取各方意见。削减田赋。减免人头税。接下来他瞄准的就是那沉重的徭役。

        汉代规定。平民年龄在二十三至五十六之间的。均有义务服役。凡民达到服役年龄。就要进行登记。叫“傅”。凡成丁登记到名册上后。就意味着准备应征服役了。

        平民被征服劳役。一般包括建筑宫室、陵墓、城池、边境和冲要的障塞。修筑驰道。治理江河。修筑大规模的农田水利灌溉工程。堵塞黄河决口。往边境运送粮草物资。军队出征时军需用品的运输。以及皇帝出巡时所经过道路桥梁的修筑和维护。运输工具的供应、随行人员的招待等。这些项目。虽然工程规模大小不一样。但沉重的劳役。给贫苦人民带来了诸多不便。

        在这个去五十里外就算是出远门的汉末。服劳役的代价实在是太大了。不但要自己准备来回路程的粮食。还得不到任何医疗保证。很多人一旦在工地病倒了。就会被监工偷偷扔进荒山。运气武动乾坤傲世九重天吞噬星空神印王座遮天将夜凡人修仙传杀神大周皇族求魔修真世界官家全职高手锦衣夜行超级强兵仙府之缘造神楚汉争鼎不朽丹神最强弃少天才相师圣王无尽武装好、身体底子好的。还能勉强撑下来；体质弱的基本上都活活病死。喂了野狼。可是如果不去服这劳役。就会被抄家。甚至要在牢里待个十二三年！

        不光是劳役。还有兵役。此时的兵役。包括正卒、更卒和戍卒等三种。不得不说当初设立这些个役法的人想法是好的。但是考虑有点欠缺。像正卒就是正式的兵役。在规定的年龄里成年男子每年必须在本郡充当步兵一年；如遇军事紧急需要。还要延长服役时间。在这一年中。那些贫苦农民的家里人又到哪里去讨生活呢？

        改革徭役制度。是好多有识之士提出来的倡议。可是真正来尝试地。并没有几个人。而他们想出的办法。也有着相当局限性。比如说买复。就是出卖免役权。向国家交纳一定数量的粮食。买到五大夫以上的爵位。就可取得免役地权利。买复措施的实行。虽然国家可暂时获得一笔收入。但从长远看。对国家是不合算的。当然买复这一措施对富豪、权贵之家是有利的。但富豪之家免除了徭役。官吏们就会把它加在贫苦人民身上。使他们不胜其苦。

        那么。有什么一劳永逸的法子呢？

        没有。

        至少曹铄也没想出什么越前人的点子。一开始他曾想成立一个类似于后世工程兵一样的部队。队伍成员是被淘汰地新兵和那些不愿去荣军农场的老兵。不过。这队伍的军费从哪里来呢？

        从官府拨钱？可是过去官府一直是免费使用这些服役。根本就没有这方面的预算；自从削减田赋。减免人头税以后。并州的财政就有点入不敷出。如果再从库房中拿出一笔钱。实在是为人所难。

        从民间征收？本来就是为了减轻贫苦人民的负担。如果加征赋税。那些贫民宁愿恢复原来的制度。从富人那里征收更赋？凭什么贫民不用交钱坐享其成。而富人却要破财呢？如果是那样的话。曹铄估计不出一个月。他手下就开始闹情绪了。毕竟现在大多数依附于他地官兵都在战争中获利。相对并州的贫民来说。已经是不折不扣的富人了。

        纠结啊！曹铄左思右想。最后决定还是先成立一个工程兵部队试试吧。以退役老兵为骨干。接收被遣散的新兵、表现好的村民自卫队成员。组成一支监军部队。专门监督那些战俘从事这些繁重的徭役。

        原则上不同意汉人战俘加入工程兵部队。只接收那些曾经杀戮过汉人的胡人战俘。待遇也是很不错的。有吃有喝。五年后就放出。当然。当这些俘虏兴冲冲加入后才会现有吃有喝不假。吃是吃糠腌菜。一点油花也没有；喝是喝凉水。这个倒是管饱。

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