“朝廷于今日起，增加新的运行政策，一，减去农耕者租赋及人头税一系列实物税收形式，取之以货币代替，凡耕种者，需卖粮自筹钱款。”

        第一条念出来，有资格上朝的官员纷纷皱眉，仔细琢磨此条的作用，琢磨片刻，大部分人发现没什么作用，无非是以前上缴的粮食变成了钱，就是让种地的人自己卖而已。

        李隆基眯眯起眼睛，思忖一会儿。颔首。

        读报人继续念道：“二，允许各地耕种者以周围地区为范围，与其他耕者联合耕种，凡联合耕种者，百户为一组，或以村落计，选一组长。组员为所有土地拥有者，组长可选两种耕种形式。一为协商耕种分配方式，即：百户或村落土地拥有者与组长达成协议。每年耕种作物品种，由组长决定，期间不可更改。二为租赁雇佣分配方式。即：组长租赁所有耕者之田，雇佣田地拥有者于田间耕种，一应决定完全归于组长，受相应出台律法保护。”

        此话一出，群臣哗然。

        这下他们明白第一条的作用了，第一条是为第二条服务的，自行买卖之后，得钱多少取决于买卖之时的定价，卖的钱多就赚，卖的钱少则赔。把风险完全转嫁到土地拥有者身上。

        而第二天则是另一种方式的土地兼并，如果选第二条的第一种，土地拥有者需要去跟组长一同去赌，赌组长今年的觉得是正确的，说是不可更改。其实一旦种下去种子，到时想改也改不了，耽误作物生长时间。

        要是选择第二条第二种的话，土地拥有者规避掉自己卖粮的风险，付出土地，收两份钱。一分是土地租赁钱，一分是劳作收入，其过程中有两处风险，一个是被雇佣与否的风险，一个是粮食价格高之后自己的少收入风险。

        如果完全归组长决定，组长很可能把平时耕种能力不行的人排除在外，这部分人将仅仅获得土地租赁一部分的收入，但他本身要失业。

        “臣不同意。”不等读报的人再念，张九龄出列，直言不讳地说道，他和张王两家的关系是不错，但决不能因为私交而废公。

        李隆基把话筒拿到嘴边：“张卿退下，今天的朝会不是听你们同意与否，而是让你听仔细之后照着去做，今时不同往日，凡所及之事，从朕开始，到中书令，到下面各部，只需配合，不许质疑。”

        近处的源乾曜却不干，他还是强硬地站出来，大声问道：“陛下，臣不知为何此策不先拿出来与我等商议，而后定论，非等今日一起通过不可？”

        “拿出来商量，你们得商量不长时间？你们能保证丝毫消息不透露出去？你们可清楚一旦大唐权贵提前知道这个政策的后果是什么？源卿，朕问你，你知晓不知晓我朝眼下面临的形势？”

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