所以，蒋君蓉有发表建议的权力，而且话语权不会太小。

        关正实也考虑到了这个问题，所以他将蒋主任的发言顺序排得相当靠前，陈省长讲话之后，又有厅里的几个分管领导做一番论述，接下来就是她的发言了诡蒋君蓉倒是真不含糊，一张嘴就是要省科委对各高新区拨款“按我的理解，创新基金不单单是扶持中小型高科技企业，扶上马最好还是要送一程，为了保证该基金的使用效率，有必要对其进行一定程度的监管，而地方扶持和监管，都离不开各高新区的配合，所以，我个人认为，在创新基金的使用上，要充分考虑当地政府、管委会的意见。”

        这话一说，会场登时炸锅了，省科委的几个领导脸上都有点挂不住，这就是蒋主任吹响进攻的号角了，为了防止无谓的浪费，你们科委只管把钱给了我们高新区就完了，接下来的事情，由我们来办就是了。

        然而，挂不住归接不住，他们还真的不能说什么，人家这话说得在理不在理？真的在理，在执行和配合方面，科委真的跟地方政府没法b。

        说穿了，这就是科委这个机构的短处，科委有长处没有？肯定有，跟一般行局委办相b，他们对科学技术领域的理解是遥遥领先，组织一些项目攻关、考察之灿勺，鉴定一些项目的可行X，那都是没有问题的，这一方面，也就是科协能跟科委抗衡一下然而两者的X质又不一样。

        但是，斜委的短处也极为明显，那点是他们没有什么执行机构，也就是说对拨出去的款子，没办法进行制约。

        只看陈太忠对金乌县火冒三文，却也只能卡住钱不拨就可以知道，为什么他没别的招了？钱出去了，就不是科委的，就，算在某种程度上可以监管，但是人家不听或者yAn奉Y违，你一点办法都没有，以陈主任的强势，都没别的办法。

        关于创新基金的监管，省科委已经有草慧了，也是这次研讨会的内容之一，但是这监管真的只能接在嘴上，不具备太强的约束力。

        而地方政府或者说高新区管委会就不同了，人家的地盘上，杳一点什么，做一些刁难，都是很正常的事情，你敢不把钱花到地方？来，有种你就试一试。

        当然，这也都是些表面上的文章，能从科委得到扶持、拿到钱的主儿，跟地方上的G0u通也不会少了，其间有些猫腻也很正常，但是从大面上讲，蒋君蓉的话是站得住脚的。

        ，脚章躺着中枪这是科委天生的短处，就像化工厅最终会被下属的企业架空，仿织厅对下属企业也只能歪嘴一般，不具备约束能力的机关，容易出这样那样的问题。

        当然，有人会说，科委何不趁此大好机会，再建设一些监管监察之类的部门？这话是不错，但是仔细想一想，该建议不具备执行条件，很不现实。

        监管力度不大的话，有和没有差不多就像省科委现在Ga0的监管办法，而监管力度过大的话，科委这职能，显然跟别的机关又有冲突了，而且也显得太霸道了。

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