要不说所谓的招投标，很难做到绝对的公平公正，只看北崇这次招标，就可以得出这样的结论。

        不过陈书记是不会赤膊上阵，一意孤行地指定施工队的，他只需放出风声，对建委系统的工程队不满意，就足够了。

        当然，大包只是委托这俩公司进行管理，二包拼得才狠，很多二包的工程队，都是由北崇指定的，这样一来，既体现了招投标的公平公正，北崇还可以理所当然地夹带私货。

        戏法人人会变，走程序照样也能变通，不过大致而言，北崇在指定二包的时候，也要考虑大包一方的情绪，不能太肆无忌惮了。

        这就是制衡之道，事儿要办好，关系要照顾，程序还要走到。

        事实上，这种大包方式，也是逼出来的，它本身是有积极的一面。

        前一阶段的城建改造，北崇招投标方案过细，光是各个施工队之间的进度协调，就累得人吐血，现在有了两个大包，很多的具体协调，就落在这两家身上了。

        城建改造可以照顾关系，但是午餐补助，陈太忠坚决地表示，这个招标不许搞关系，凭真本事说话——这可是关系到北崇的未来，关系到孩们能否健康地成长。

        发生在涂阳福利院的事情，他坚决不允许在北崇重演。

        谭胜利曾经向他请示，这次招标应该是综合考虑，不该是低价标吧？

        那当然，陈书记很明确地回答，价格是个重要因素，但不是决定性因素。

        那什么才是决定性因素，谭区长向领导请示。

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