“去年在交通政策上我提出了南方铁路网的设想，这个大工程总算得意落实，到如今已有不少铁路段通车，着实令人高兴。尽管距离南方铁路网的计划全部达成还需要很长一段时日，不过近我仍有一项的交通政策。”坐在后花园的小池塘旁，吴绍霆一边享受凉风，一边介绍自己的想法。

        “是吗？政策会不会又是大工程，铁路网的事已经给了地方财政重大负担，如果在这个时候再添负担的话，弄不好两个工程都会办不了。”张直有些担忧的说道。

        “乡俗之中流传着一些谚语，要想富先修路，这句话并非没有道理。良好的交通设施不仅利于人民出行，同样也利于各项事业的发展。在这上面花大功夫是值得的，做的好甚至还能一劳永逸，奠定数代人的交通规划。”吴绍霆认真的说道。

        “震之你的政策到底是什么？”张直问道。

        “既然有了铁路线的计划，自然也要有公路线的计划。我准备在月底召开交通部会议，规划一套衔接各省重要城镇的官道翻修计划。”吴绍霆说道。

        “翻修官道？这还真是一桩大工程。”张直感叹不已。

        官道自古已有，不过历朝历代都不可能保证所有官道的完善，尤其是经过清末动乱，财政亏空、吏治**，别说上面拨不下一分钱的公款，哪怕破天荒的拨下来了，也都一层接着一层落尽官员腰包。所以从清末那几十年里，全国的官道破败到史无前例的地步。

        再者翻修官道的利益比修建铁路显然要差很多，铁路做为型的交通工具，无论在运输能力、效率以及保养维修方面，都比官道要好、容易操作。浅显的一点，铁路修成之后，立刻能通过出售火车票开始回本，可官道再怎么花尽心思赚钱都没有铁路来得稳妥。

        吴绍霆点了点头，目光深远，说道：“我知道这是一桩大工程，公路不比铁路，铁路只要打好基础，保养和维修都比公路要方便的多。而要想保证良好的公路，几乎每年都要投入大笔款项来维修和看护。不过，我们不可能把所有道路都修成铁路，何况铁路的成本也不是说修就能修的。”

        张直沉思了片刻，他现在考虑的不是公路和铁路的价值，而是翻修官道到底能争取到多少支持。过了一会儿之后，他深沉的说道：“我想商人和老百姓宁愿把钱用在修铁路上，官道翻修的成本虽然不高，可路途遥远，后续的维护也很费事，关键是收益比不上铁路呀。”

        吴绍霆摇了摇头，说道：“说起收益，我可不会一味心思只看铁路。铁路可以用在长途运输上，可正如由广州去清远县，用铁路的成本可比走公路要贵得多。我们不能只把目光看在官道的整条线路上，而是要看官道把城镇之间衔接起来的一段一段的价值。”

        张直听到这里，缓缓的点了点头，叹道：“这么一说，倒真是有道理。”

        吴绍霆接着说道：“至于翻修官道的民间募资也不难，无非是把路段工程分得细一些，不止要调动城镇大户人家的积极性，同样要争取乡村山庄的富户，哪怕穷乡僻壤，也可以让那些地主、农业承包商之流多出一些钱。毕竟官道修好了，运输成本下降，运输效率提高，对大家都有好处，反而还能赚的多。”

        张直再次点了点头，不过心头仍然有一些疑惑，他说道：“震之，问题的关键不在于调动民间的积极性，而是公路是公众之路，大家来来往往任意而行，今日修好了明日坏，明日修路又要筹款，对民间来说未必是好事啊。”

        吴绍霆肃然说道：“那是因为以往修筑公路欠缺合理的规范、科学的的手段以及妥善的管理。所以我打算由交通部、张盛霆公司和盛业重工联合成立国家公路管理局，交通部为规划指导，张盛霆公司和盛业重工负责执行，聘请外国公路专家担任顾问，招募国内优秀的工程人员任职局内，一定建好养好护好中国的公路。”

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