杨改革依旧是笑而不语，待武将们叫完了，才压压手。

        “诸位先请起来吧，……朕说几句吧，功臣是必须要善待的，不然，会寒了将士们的心！……”杨改革说道，首先是肯定了功臣是必须优待，然后接着说：“……诸位的心情，朕都可以理解，朕应承了林卿家那里，却不应承诸位这里，也是不好，众将士心里，也难免有怨气，觉得朕待事不公，不过，如果全部都如林卿家一般，都给个官身回去养老，这冗官的问题，也是个难题，朕也是好生为难，这样吧，那位卿家给朕出个主意！想个办法解决这个问题？既善待功臣，不厚此薄彼，又不能让朝廷负担太重？”杨改革开口问道。让大家帮着想主意，算是肯定了自己先前给林怀远的待遇，也算是肯定了功臣必须善待这一条，将退役转业的问题，推到话口上。

        “启禀陛下，这不妥，这……”曹于汴又叫了起来。

        “曹卿家，你也别老是一直不妥不妥的啊！你也帮朕想个主意啊！”杨改革说道。

        “陛下！……”曹于汴都不知道该说什么好了，他是反对这事的，还给出主意？

        “就首辅先说吧！”杨改革立刻点将，让施凤来先说。

        施凤来今天一直都在缩，不过，他也知道，自己就皇帝的传声筒，皇帝让他说，他自然知道该说什么，现在到了这个时候，也不由得不说了。

        “启禀陛下，臣觉得，此事，不应该简单的应付了事，也不该草草的下结论，应该有一个全面的认知和措施来保证陛下说的善待功臣这事，只有朝廷有了规章法度，才可以保证有功之士得到善待，而不是今天有了大捷，今天讨论这批功臣的事，明天有了一个大捷，又明天讨论另外一批的，这显然是头疼医头，脚疼医脚……”施凤来倒是长篇大论起来，说得那个有板有眼。

        一地的大臣惊讶的看着施凤来，这还是施凤来吗？这话说得，可谓是有板有眼，十分讲究，不像是施凤来这个面糊能说的话啊？不过一想，立刻就明白，施凤来不是外号传声筒吗？向来就以传皇帝的话出名，他现在说这话，那就是在替皇帝说话？这是皇帝要说的话？众人立刻惊异起来，看着皇帝的人，比看施凤来的更多。

        “说得好，继续说！”杨改革表扬了施凤来，让施凤来继续说。

        “……遵旨！陛下，臣以为，如果仅仅是安置林百户的那几十人，即便是都给个官身，由朝廷养着，那也没什么，朝廷也养得起，不过，如果军中都如这般，显然朝廷养不起，不用几年，这冗官就冗得厉害了，但，显然又不能厚此薄彼，这就需要一个更大的安置渠道，而不仅仅是给个官身那般简单……”施凤来犹如背书一般的背诵着这话。

        众人惊诧起来，这根本就是皇帝的话啊！那里像施凤来说的，不过是皇帝不好自己说出来，借个人的嘴说出来罢了，这传声筒，果然名不虚传啊！

        “说得好，接着说。”杨改革又给施凤来打气，让他继续说。

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